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中美经贸高级别磋商在北京落幕: 双方就主要问题达成原则共识 下周将在华盛顿继续磋商

泛金融   黄金头条 ·  2019-02-18 11:11:31 浏览量:220

为期两天的第六轮中美经贸高级别磋商2月15日在北京落下了帷幕。


据新华社报道,本轮磋商中,双方对技术转让、知识产权保护、非关税壁垒、服务业、农业、贸易平衡、实施机制等共同关注的议题以及中方关切问题进行了深入交流。双方就主要问题达成原则共识,并就双边经贸问题谅解备忘录进行了具体磋商。


双方表示,将根据两国元首确定的磋商期限抓紧工作,努力达成一致。双方商定将于下周在华盛顿继续进行磋商。


磋商取得重要阶段性进展


2月14日-15日,中共中央政治局委员、国务院副总理、中美全面经济对话中方牵头人刘鹤率领的中方团队与美国贸易代表莱特希泽和财政部长姆努钦率领的美国高层代表团在北京开展了为期两天的高级别磋商。


双方认真落实两国元首阿根廷会晤共识,对技术转让、知识产权保护、非关税壁垒、服务业、农业、贸易平衡、实施机制等共同关注的议题以及中方关切问题进行了深入交流。双方就主要问题达成原则共识,并就双边经贸问题谅解备忘录进行了具体磋商。


2月15日,国家主席习近平在人民大会堂会见来华进行新一轮中美经贸高级别磋商的美国贸易代表莱特希泽和财政部长姆努钦时指出,“对于双方经贸分歧和摩擦问题,我们愿意采取合作的方式加以解决,推动达成双方都能接受的协议。当然,合作是有原则的。这两天,世界的目光聚焦在北京。双方团队的磋商又取得了重要阶段性进展。下周,双方还将在华盛顿见面,希望你们再接再厉,推动达成互利双赢的协议。”


商务部研究院国际市场研究所副所长白明告诉21世纪经济报道记者,本轮磋商可以用“有进展,有差距,有气氛,有期待”来概括。


“莱特希泽和姆努钦都表示,此轮谈判在重要和困难的问题上取得了新的进展。中方也明确表示磋商取得了重要阶段性进展,双方就主要问题达成原则共识,并就双边经贸问题谅解备忘录进行了具体磋商,这都说明此次谈判取得了重要的进展。”


白明指出,从已公布的磋商内容看,中美主要聚焦于贸易平衡、结构性改革、执行机制三个方面的问题。目前看来,双方在贸易平衡问题上达成共识相对来说更成熟一些,中方愿意根据国内市场和人民的需要扩大自美进口,以缓解贸易不平衡的问题,此前双方也达成过这方面的协议。


2018年中国对美贸易顺差比上年扩大17.2%,达到3233.2亿美元,再创历史新高。


在白明看来,当前磋商的主要难点仍集中在结构性改革领域,后者包括知识产权保护、强制技术转让、产业政策与补贴等多个方面,是中美经贸磋商的“硬骨头”。


在他看来,这方面的问题未必无解,很多也是中国市场化改革的方向,中美都可以坐下来谈,比如中国明确表示将加强知识产权保护,制定中的《外商投资法》也明文规定,不得强制外商转移技术。但他强调,中国在这方面也是有原则的,对于美国的无理要求,比如遏制中国发展高端制造业等,中国不会放弃自身的合理利益。


将按既定期限抓紧磋商


双方表示,将根据两国元首确定的磋商期限抓紧工作,努力达成一致。双方商定将于下周在华盛顿继续进行磋商。


习近平指出,“去年12月,我和特朗普总统在阿根廷会晤,达成重要共识,两国要共同推进以协调、合作、稳定为基调的中美关系。希望双方团队按照我同特朗普总统确定的原则和方向,加强沟通、聚焦合作、管控分歧,推动中美经贸合作和两国关系健康稳定向前发展。”


他强调,去年12月以来,两国经贸团队开展了密集和有益的磋商。中美两国谁也离不开谁,合则两利,斗则俱伤,合作是最好的选择。


莱特希泽和姆努钦表示,美中贸易关系非常重要。特朗普总统和习近平主席在阿根廷举行重要会晤后,两国经贸团队抓紧落实两国元首共识,在此前磋商的基础上,过去两天里就双方共同关心的经贸问题进行了深入讨论,在重要和困难的问题上取得了新的进展。


“虽然还有许多工作要做,但我们抱有希望。下阶段,美方团队愿同中方团队一道,密切沟通、抓紧工作,争取达成符合双方利益的协议。”


白明表示,此次谈判之所以受到各方密切关注,原因就是存在一个3月2日的贸易“休战期限”——美方原计划在今年年初对中国输美2000亿美元商品加征25%关税,在12月的中美元首会晤后延迟到今年3月2日。“从时间上来看,这次谈判后,仅剩半个月时间就要出结果了,这对努力通过对话寻求结束贸易冲突的双方来说,可谓时间紧任务重。”


在此背景下,近期以来,中美双方密集开展了多轮磋商,且层级逐次提升。白明表示,从气氛和态度上看,目前中美都是认真负责的,双方都秉持着积极的态度,尽可能地寻找并扩大共识。


白明指出,中美双方安排下周在华盛顿继续磋商,一方面说明还没谈完,双方将就剩余问题继续谈判。另一方面,谈判节奏进一步加快,反映双方都在努力赶在最后期限前完成谈判。


“距离3月2日仅剩2周时间,如果能在下周的谈判中达成协议,那么是可以按期完成谈判的;如果下次还未达成协议,谈判就有可能要延期了。值得注意的是,美方近日释放出在3月2日之后不排除延长谈判的消息,这是一个积极信号。”


在他看来,未来不排除延长谈判、中美两国元首再次会晤的可能,而后者对达成最终协议有可能起到一锤定音的关键作用。


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