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易纲:人民银行正在与香港金融管理局以及其他货币当局就CBDC开展合作

人民币   行业要闻 ·  2022-10-31 14:27:26

央行行长易纲在线上参加“2022年香港金融科技周”活动,就央行数字货币(CBDC)交流个人观点称,数字人民币(e-CNY)是中国央行发行的数字货币,主要定位于流通中的现金。研发数字人民币主要是为了满足国内零售支付需求,提升金融普惠水平,提高央行货币发行和支付体系的效率。我们会持续提供实物人民币现金服务,充分满足公众需求。我们要在保护个人隐私和打击非法活动之间取得精准的平衡。目前,人民银行正在与香港金融管理局以及其他货币当局就CBDC开展合作。希望此类合作能够更好地服务于国际国内市场需求,并有助于巩固香港作为国际金融中心的地位。展望未来,我们愿与各货币当局和国际机构在CBDC方面加强合作。

以下为原文内容:

易纲行长在“2022年香港金融科技周”活动上的讲话

各位来宾,女士们、先生们:

大家好!

感谢余伟文总裁的邀请。很高兴与大家一道,在线上参加“2022年香港金融科技周”活动。借此机会,我就央行数字货币(CBDC)交流一下个人观点。

在数字经济背景下,研发CBDC有助于更有效地满足公众对法定货币的需求。近年来,CBDC受到越来越多的关注。根据国际清算银行的最新调查,在81家受访的货币当局中,90%的货币当局正在研发CBDC。今年7月,国际清算银行与国际货币基金组织、世界银行联合发布题为《用于跨境支付的央行数字货币》的报告,强调CBDC在提升跨境支付效率、降低跨境支付成本、提高跨境支付透明度等方面具有潜力。与此同时,CBDC在实际应用中仍然存在一些值得关注的问题。其中,隐私保护是我们最重视的问题之一。

数字人民币(e-CNY)是中国央行发行的数字货币,主要定位于流通中的现金。研发数字人民币主要是为了满足国内零售支付需求,提升金融普惠水平,提高央行货币发行和支付体系的效率。

在设计数字人民币时,我们通过“双层运营”和“可控匿名”的方式,在保护个人隐私的同时维护金融安全。具体来说,在数字人民币运营体系中,央行作为第一层,实施中心化管理,仅处理跨机构交易,不处理个人交易信息;指定运营机构作为第二层,按照“最小、必要”原则收集个人信息,面向公众提供数字人民币兑换流通服务。

人民银行严格遵循消费者隐私保护相关法律法规,通过先进的技术手段和严格的管理机制确保个人信息安全。交易数据均加密存储。对个人敏感信息进行匿名化处理,这些信息交易第三方不可见。未经法律充分授权,任何单位和个人不得查询或使用相关信息。同时,限额较低的四类钱包和准账户型“硬钱包”在线上和线下均支持小额匿名交易。需要强调的是,我们会持续提供实物人民币现金服务,充分满足公众需求。

我们认识到,匿名和透明并不是非黑即白,这中间有很多微妙之处需要谨慎权衡。特别是,我们要在保护个人隐私和打击非法活动之间取得精准的平衡。

目前,人民银行正在与香港金融管理局以及其他货币当局就CBDC开展合作。希望此类合作能够更好地服务于国际国内市场需求,并有助于巩固香港作为国际金融中心的地位。展望未来,我们愿与各货币当局和国际机构在CBDC方面加强合作。

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